【新時代 新征程 新偉業】奮力書寫新征程上高質量“組工答卷”——2022年全市組織工作綜述

奮力書寫新征程上高質量“組工答卷”

——2022年全市組織工作綜述

　　“亮曬評”激發黨建引領基層治理內生動力，村級集體經濟“十種模式”奏響促進共同富裕交響曲，市場化手段破解物業難題蹚出“晉城路徑”，“五雙聚新”打造新就業群體黨建“晉城品牌”……按下全市組織工作的回放鍵，一個個組織工作年度熱詞，勾勒出晉城組織工作服務高質量發展的精彩畫卷。

　　2022年，全市組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和全國、全省組織部長會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，立足事業發展需要鍛造干部、集聚人才，聚焦嚴密組織體系建強堡壘、夯基固本，有力推動組織工作落地落實、提質提效，交出了以高質量組織工作服務保障全市高質量發展的優異答卷。

突出思想引領

擁護“兩個確立”更加堅定

　　澤州縣大東溝鎮圍繞貫徹落實黨的二十大精神，開展剪紙作品展覽活動，用民間技藝講述著黨的溫暖故事、幸福家園和美好生活；陽城縣近千名黨員干部按照就近就便原則到町店戰斗紀念園、東冶鎮槍桿會議舊址等地重溫入黨誓詞、集體過政治生日，在緬懷歷史中汲取力量，在展望未來中激發動力；沁水縣創新實施以“紅色黨性課、藍色基礎課、綠色發展課、橙色警示課、白色書卷課、黑色能源課、金色康養課”為主要內容的“七色花訓”培訓機制，通過多舉措融合培訓，推動黨的二十大精神入腦入心……這是我市認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的一個個場景。

　　思想引領方向，使命凝聚力量。2022年，全市組織部門堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，學習貫徹熱潮持續興起，靶向專業培訓精準有效，切實推動廣大黨員干部把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把學習成果轉化為全方位推動高質量發展的實際成效。

　　持續掀起學習貫徹黨的二十大精神熱潮。開展“喜迎二十大，永遠跟黨走”系列主題活動，通過交流研討、主題黨日、集中宣講、專題培訓、志愿服務、專項調研等活動，推動黨的二十大精神家喻戶曉、入腦入心，匯聚起全市人民團結奮斗新征程的強大精神力量；堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，作為各級黨校教育培訓的必修課和黨員教育的中心內容，精心謀劃縣處級以上領導干部集中輪訓，分期分批對黨員干部進行系統培訓，各級領導干部帶頭深入基層宣傳宣講，各級黨員干部講黨課3100余次，推動全市各級黨組織和廣大黨員干部把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

　　持續抓實黨的創新理論武裝。組織實施黨的創新理論學習教育計劃，線上、線下一體推進，高質量舉辦讀書班、中青班以及素質提升專題培訓14期，干部專業化能力培訓71期，2.2萬余名基層干部完成主題培訓，推動干部隊伍政治素養、專業能力、實踐本領得到持續提升；充分挖掘晉城豐富的紅色資源和以太行太岳精神為代表的紅色文化內涵，制作《初心錄》第二季、《陵川號兵》等一批精品節目，制播精品黨課221節，推動10個市級黨性教育基地提檔升級，黨性教育矩陣效應不斷顯現。

突出固本強基

黨建引領作用更加彰顯

　　走進城區西街街道辦事處蘊麒嘉園小區，道路整潔干凈，優美、文明、有序的環境讓居民們的幸福感越來越強。然而過去由于長期沒有物業，小區環境臟亂差，居民怨聲載道。抓黨建促基層治理能力提升專項行動以來，小區采用“先嘗后買”的方式引入山西潔霸物業管理有限公司，通過創新工作方法，實現了社區、物業公司、居民三方“共建、共治、共享”新格局。

　　閱讀區、便民休閑區、居民議事區、活動室、充電區、加油站、志愿者服務站……多功能于一體滿足商圈、小區居民群眾等需求的黨群服務驛站，成為高平市北城街街道辦事處“凝聚黨心、服務群眾”的全新堡壘。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，北城街街道積極推進社區黨群服務中心改造升級，進一步把黨群服務陣地建設的“觸角”延伸到居住小區以及商圈，全域打造“1+N”黨群服務體系，實現紅色便民服務“零距離”。

　　基層治，則天下安。2022年，全市組織部門堅持樹牢大抓基層的鮮明導向，把推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動作為主抓手，夯實基層基礎，建強戰斗堡壘，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　抓黨建促基層治理能力提升取得新突破。堅持把抓黨建促基層治理能力提升作為全面加強基層黨的建設的一項牽引性工作，深入開展“基層治理提升年”活動，4次全市會議部署推進、10次專題會統籌調度、2輪述職會以評促干，持續用力把抓黨建促基層治理能力提升專項行動向縱深推進。全面推行黨組織書記星級化管理，完成1469名村（社區）黨組織書記星級初評；實施“鄉村振興萬人計劃”，市縣兩級調劑1257名編制下沉鄉鎮，全市1552個行政村實現一村一名大學生全覆蓋；全市劃分網格4969個，配備專兼職網格員5000余名，選派1206名干部脫產到村（社區）任“第一書記”、參與網格治理，推進網格黨組織全覆蓋，健全“六步閉環”工作機制，強化網格化管理、精細化服務、信息化支撐，構建了“一網統籌、多網合一”的工作格局。在全省率先成立物業行業黨委，出臺物業管理條例，市級21項物業管理權限下放街道社區，全市物業服務覆蓋率達100%。深化綜合行政執法改革，77個鄉鎮（街道）全部實現“一支隊伍管執法”，長期困擾基層“看得見，管不住”的狀況逐步得到改善。全域推進村級集體經濟壯大提質，全市集體經濟收入10萬元以上村實現全覆蓋，30萬元以上村達到62.5%，走在了全省前列；穩步推進“清化收”工作，全市清查合同2.79萬份，化解債務18.6億元，新增資金2.2億元，新增集體資產50余萬畝，為基層治理提供了堅實物質基礎。

　　各領域黨建工作凸顯新成效。堅持統籌推進各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。在機關，持續深化模范機關創建，培育了“闊步行大道、金稅映太行”“城市管家、用心服務”等30個機關黨建特色品牌。在國企，建立國有企業黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，推動15個市屬國企黨建工作全部寫入公司章程，領導人員全部完成“雙向進入、交叉任職”。在學校，健全黨組織議事決策、支部建在年級等8項黨組織工作制度，中小學校黨建工作持續規范。在公立醫院，完善醫院黨委會、院長辦公會“議事清單”等72項制度，黨的建設有關要求全部寫入醫院章程。在兩新組織，規范兩新工委運行機制，落實社會組織黨建“三同步”要求，實施“五雙聚新”行動，推動實現黨的工作全覆蓋。同時，在全省率先完成全市77個鄉鎮（社區）黨校掛牌工作，持續開展“學習身邊榜樣”“黨課開講啦”活動，黨員管理教育質量得到進一步提升。

突出用人導向

激勵干部隊伍更加有效

　　建立鎮黨委政府領導干部幫帶機制、書記工作室幫帶機制、常態化學習機制、特色化培訓陣地……2022年，陵川縣崇文鎮持續深化大學生村干“選育管用”鏈條延伸，通過建立各種類型的幫帶培養機制，助力年輕干部健康成長。

　　事業興衰，唯在用人；用人之要，重在導向。2022年，全市組織系統堅持鮮明“重實干、重擔當、重實績”選人用人導向，突出實踐實干實績，強化育選管用工作，以隊伍高素質保證發展高質量。

　　以鮮明導向引領干事方向。大力發現培養使用“獅子型”“老黃牛型”干部，堅持在干事平臺上發現，在立體督導中識別，憑業績和考核結果使用，首批入庫“兩型”干部452名，一批表現突出干部得到提拔重用。重塑縣區差異化考核和鄉鎮“三農”、街道重點工作考核體系，實施物業管理服務、環?！扒锒馈钡葘ｍ椏己?，考核的導向性和“指揮棒”作用發揮更加明顯。

　　以實踐鍛煉推動能力提升。有針對性地選派128名市直單位和各縣（市、區）優秀干部到省政府駐外辦事處、省直廳局、鄉鎮基層、“四大牽引性工程”等重點項目一線、市直單位實踐鍛煉，大力培養干部適應和推動高質量發展的視野、思維、本領和作風，激勵干部在全方位推動高質量發展中擔當作為、建功立業。

　　以嚴管厚愛激勵擔當作為。修訂完善晉城市《推進領導干部能上能下實施辦法》，常態化推動《規定》要求落實到位。開展干部選任工作專項檢查，對1026名市管干部政治素質考察考核，把好干部選用“第一道關”，全市干事創業的濃厚氛圍更加充盈。

突出生態創建

人才驅動發展更加有力

　　2022年3月30日，市委人才工作會議召開，表彰“十大杰出英才”和“十佳高層次人才項目（平臺）”，為“十大市校合作示范基地”進行了授牌。市委書記王震在會上強調，要全面落實中央和省委人才工作會議部署要求，聚焦“引、育、用、留、服”五個方面，實施好精準引才、科學育才、合理用才、盡心留才、人才服務“五大工程”，讓更多的優秀人才選擇晉城、扎根晉城，為全方位推動高質量發展建設共同富裕新晉城提供堅實人才支撐。

　　人才聚則事業興。2022年，全市組織部門全面落實新時代人才工作新理念新戰略新舉措，聚焦市委“六大戰略定位”，加快實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，著力創建全國中小城市一流人才生態。

　　含金量高的政策文件陸續出臺。印發《晉城市創優高質量人才生態若干舉措（試行）》，配套制定人才認定、補貼發放、虛擬賬戶等首批辦法，修訂“一事一議”支持人才發展辦法，編制急需緊缺目錄，人才“引、育、用、留、服”全鏈條政策體系基本構建。

　　近悅遠來人才生態持續優化。首次將享受國務院特殊津貼專家、中央（?。┎┦糠請F成員等高層次人才納入市委聯系專家名單，高質量落實省第二批科技博士服務團成員掛職鍛煉事宜，創建“碼上通辦”特色人才服務綜合平臺，開展“歸巢學子話晉城”主題宣介采風，近悅遠來人才生態持續培育。

　　人才驅動發展成果持續轉化。圍繞省校市校合作“12大基地”建設，掛牌成立深化省校市校合作服務中心，市縣主要領導干部帶頭包聯重點人才項目，統籌資源調度，推動人才、技術、項目全方位對接合作轉化。全市新掛牌各類基地355個，簽約合作項目414個，新引進各類高層次人才5800余人，簽約實施68個科技成果轉化項目，6800余名人才到我市開展實習實訓、暑期實踐、紅色教育和國情教育等活動，人才驅動高質量發展效應持續擴大。

　　打鐵必須自身硬。2022年，全市組織系統建立實行“學講曬評”制度，推動深化“安專迷、質速效”部風教育，通過“一日一報”“一月一結”“一周一學”“兩周一講”“一月一總”“兩月一評”“一周一例會”“半年一務虛”“年終一述職”等制度的落實，進一步夯實基礎工作，提升了組工干部能力素質。

　　夢想照亮征程，奮斗書寫華章。2023年，全市組織部門將繼續聚焦主業、扛牢主責，持續深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實做好選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，為全方位推動高質量發展建設共同富裕新晉城提供堅強組織保證。

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