山西省住房和城鄉建設廳關于公布全省勘察設計質量檢查情況的通知

　　各市住房城鄉建設局、審批局，各勘察設計單位：

　　為進一步加強我省勘察設計質量監管，保證工程勘察設計成果質量，2022年11-12月，我廳進行了建筑工程勘察設計質量專項檢查,現將檢查情況公布如下：

　　一、檢查基本情況

　　檢查范圍為自2019年7月1日我省推行施工圖審查制度改革，取消社會中介機構施工圖審查制度后完成的勘察設計文件。本輪專項檢查分三組，分別對省內部分甲級勘察設計單位、部分乙、丙級勘察設計單位完成的房建類勘察設計文件，部分省內外勘察設計單位完成的市政類勘察設計文件進行了檢查。檢查項目在“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”隨機抽取，共抽查26個項目，涵蓋學校、醫院、幼兒園、綜合樓、文化宮、住宅樓、酒店、老年公寓、污水處理廠、旅游公路、人行天橋等。涉及勘察設計單位43家，其中設計單位26家,勘察單位17家。

　　檢查內容包括技術檢查和規范性檢查。技術檢查重點包括：勘察設計文件違反有關工程建設強制性標準或涉及安全的非強制性建設標準情況，重要工程專家論證情況，違反編制深度規范要求等情況。規范性檢查重點包括：是否按照規定的施工圖設計文件樣式要求，對工程勘察報告，施工圖設計文件進行簽字、蓋章等。

　　二、存在的主要問題

　　通過本次檢查，發現部分勘察設計文件仍存在違反工程建設強制性標準或涉及安全隱患等非強制性建設標準的問題。

　　（一）技術問題

　　1.工程勘察方面

　　部分項目未評價地下水對樁基設計和施工的影響，未評價成樁可能性、論證樁的施工條件及其對環境的影響；未提供和評價自重濕陷系數、濕陷系數及濕陷起始壓力隨深度的變化；未評價樁基及其他類型地基處理施工的可能性及對環境的影響，提出施工和檢測的建議；部分項目的勘察設計文件未加蓋項目負責人注冊章等。

　　2.土建專業方面

　　多個項目引用過期規范；個別項目的外墻保溫層未伸入凍土層以下；老年居室日照標準低于冬至日照時數2h；地下室樓梯間未采用封閉樓梯間，不滿足規范要求；建筑面積大于120平米的辦公室未設置兩個出入口。配筋不滿足計算結果或最小配筋率：基礎配筋不滿足最小配筋率、屋頂女兒墻配筋不滿足最小配筋率、邊緣構件不滿足剪力墻水平筋要；部分項目未提供結構計算書或計算書不完整，存在缺漏項較多，影響對結構安全性和設計合理性的判斷。

　　3.給排水、暖通、電氣專業方面

　　濕陷性場地未采取相應防水措施、未利用市政壓力、屋面雨水未設置溢流設施、化學實驗室未設急救水嘴。部分項目存在未提供冷熱負荷、空調、水力、防排煙系統等計算書。柴發機房儲油間未設置通向室外的通氣管；配電柜內消防與非消防內未設防火分隔；非消防線纜的燃燒等級、產煙毒性、滴落物等未選擇、無障礙報警按鈕；生產車間未設置應急照明。集中電源的蓄電池組和燈具自帶蓄電池未設計持續工作時間。

　　4.重要工程論證方面

　　繁峙縣第二人民醫院建設的繁峙縣第二人民醫院異地新建項目，設計文件屬于重要工程、萬榮縣示范初級中學建設的萬榮縣示范初級中學改建項目綜合樓，勘察文件屬于重要工程，以上兩個項目未按要求進行重要工程論證；部分項目存在未按要求界定是否屬于重要工程。

　　（二）規范性問題

　　侯馬市建筑設計院有限公司承攬的恒曲縣友誼錦繡苑小區封面標注出圖時間與各專業圖簽出圖時間不一致，涉及各專業通用規范執行標準問題;上海市政交通設計研究院有限公司未提供勘察報告的受檢資料；太原市市政工程設計研究院的項目圖簽處項目負責人、設計人、審定人等未簽字，未提供封皮，圖紙未蓋章，項目負責人無注冊資格證；侯馬市建筑設計院有限公司、山西路晨建筑設計有限公司、天津市政工程設計研究總院有限公司、太原市政工程勘測設計院、中北工程設計咨詢有限公司、上海市政交通設計研究院有限公司等勘察設計單位，圖簽處項目負責人、設計、審核、審定人等姓名未打印、部分人員簽字模糊。

　　三、有關處理意見

　　依據《建設工程勘察設計管理條例》和有關文件要求，對本次檢查中違反勘察設計政策法規規章和技術標準規范比較嚴重的相關責任單位和責任人公布如下：

　　1.侯馬市建筑設計院有限公司

　　法人代表：張朝輝

　　責任人員: 陳執一（項目負責人、審定人）

　?。▓虡I號：1400238-006）

　　馬文濤（結構設計人）

　　王 ？？棟（結構審核人）

　　2.山西省建筑標準設計研究院

　　法人代表：曹保青

　　責任人員: 楊 ？劍（項目負責人、審定人）

　?。▓虡I號：1400610-005）

　　楊文文（建筑設計人）

　　王 ？？林（建筑審核人）

　　3.晉中市建筑勘察設計二院

　　法人代表：李晨鐘

　　責任人員：李晨鐘（項目負責人）

　?。▓虡I號：1400496-001）

　　郭海榮（結構設計人）

　　鄭 ？？波（結構審核人）

　　楊增光（結構審定人）

　　4.中北工程設計咨詢有限公司

　　法人代表：李志國

　　責任人員：任正勇（項目負責人）

　?。▓虡I號：6100371-CS003）

　　徐 ？？亮（電氣設計人）

　　謝根卜（電氣審核人）

　　劉存亮（電氣審核人）

　　5.太原市市政工程設計研究院

　　法人代表：畢曉東

　　責任人員：侯 ？？強（項目負責人）

　　蘭格平（電氣設計人）

　　張 ？？磊（電氣審核人）

　　董建勇（電氣審定人）

　　涉及到的外省的勘察設計企業，由省廳將有關情況函告給單位所在地的主管部門依法處理。以上所涉及到的相關責任人員進行不少于2個月的培訓學習，培訓合格后，報省廳備案，予以恢復。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┫奁谧龊谜?。所有受檢的勘察設計單位要針對項目存在問題，仔細分析原因，建立整改清單，明確整改責任人，逐項整改，形成整改報告，于2023年3月13日前報省廳工程質量安全監管處。同時，已整改完成的勘察設計文件要上傳到山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺。相關責任人員，要按要求認真做好培訓。對已實施的項目，由屬地住建主管部門督促建設單位組織對工程實體進行核查整改，切實保障工程實體質量。

　?。ǘ┳ズ觅|量管控。各勘察設計單位要以此為戒，舉一反三，進一步健全質量管理體系，強化勘察設計質量管理，嚴格按照建筑工程質量、工程建設強制性標準進行設計；全面落實勘察、設計項目負責人和專業技術人員的質量安全責任，加強對勘察設計人員的教育培訓，切實提高勘察設計水平。特別是省外勘察設計企業，要加強駐晉分支機構管理，嚴格執行國家相關法規政策和標準規范,嚴格遵守我省勘察設計的有關規定，施工圖設計文件要嚴格按照相關要求上傳數字化管理平臺。

　?。ㄈ┘訌娦袠I監管。各級主管部門要加強對本地區勘察設計質量的監管，進一步加大對勘察設計單位執行政策法規、標準規范等工作的指導監督和檢查力度，對嚴重違反工程強制性條文和造成嚴重安全隱患的企業和相關責任人員要依法及時處理，并將處理情況報送省廳。